當前位置︰首頁 > 社會 > 重磅!工信部出台20條政策(ce)措施支持中(zhong)小企業復(fu)工復(fu)產渡過難關(guan)

非凡在线计划

2020-04-01 07:53:02來源︰工信微報

工業和信息化部2月9日印發《關(guan)于應對新(xin)型冠(guan)狀病毒肺(fei)炎(yan)疫情幫助中(zhong)小企業復(fu)工復(fu)產共渡難關(guan)有關(guan)工作的通知》,明確fang)jiang)采(cai)取全力保障企業有序復(fu)工復(fu)產、進一步加強對中(zhong)小企業的財(cai)政扶持、進一步加強對中(zhong)小企業的金融扶持、進一步加強對中(zhong)小企業的創新(xin)支持、進一步加強對中(zhong)小企業的公共服(fu)務、進一步加強統(tong)籌協調等六方(fang)面20條措施,幫助廣大(da)中(zhong)小企業dao)岫ㄐ判模 炕 朧  迪鐘行蚋fu)工復(fu)產,渡過難關(guan)。

關(guan)于應對新(xin)型冠(guan)狀病毒肺(fei)炎(yan)疫情幫助中(zhong)小企業復(fu)工復(fu)產共渡難關(guan)有關(guan)工作的通知

工信明電﹝2020﹞14號

各(ge)省、自治區、直轄(xia)市及計(ji)劃單(dan)列市、新(xin)疆(jiang)生(sheng)產建設兵團中(zhong)小企業主管部門︰
  為深(shen)入貫(guan)徹落實習近(jin)平jie)蓯榧槍guan)于堅決打贏疫情防(fang)控阻擊戰的重要指示精神和黨(dang)中(zhong)央(yang)、國務院關(guan)于在做好疫情防(fang)控工作同(tong)時(shi)統(tong)籌抓好“六穩(wen)”工作的有關(guan)決策(ce)部署,幫助廣大(da)中(zhong)小企業dao)岫ㄐ判模 炕 朧  迪鐘行蚋fu)工復(fu)產,渡過難關(guan),現就有關(guan)事項通知如下(xia)︰

一、全力保障企業有序復(fu)工復(fu)產

1.加強分類指導(dao)。各(ge)級中(zhong)小企業主管部門要按照當地疫情防(fang)控總體要求,結合(he)實dao)是(shi)榭齜擲嗍┌ce),在全力保障疫情防(fang)控必需、公共事業運行必需、群眾(zhong)生(sheng)活(huo)必需等重點(dian)企業盡快復(fu)工復(fu)產的同(tong)時(shi),積極(ji)穩(wen)妥地推動(dong)其他(ta)生(sheng)產性企業完成復(fu)工復(fu)產準備工作,在疫情防(fang)控達標後有序復(fu)工復(fu)產。

2.推動(dong)落實復(fu)工復(fu)產措施。指導(dao)企業制訂復(fu)工復(fu)產方(fang)案(an)和應急預(yu)案(an),落實疫情防(fang)控主體責(ze)任和各(ge)項措施,做到防(fang)控機制到位、檢疫查驗(yan)到位、設施物資到位、內(na)部管理到位huan)托 逃轎唬 繁Isheng)產生(sheng)活(huo)平穩(wen)有序。

3.強化復(fu)工復(fu)產要素保障。會同(tong)有關(guan)部門幫助企業協調解(jie)決職(zhi)工返(fan)崗、原材料供應、物資運輸以及口罩、消殺用品、測(ce)溫儀等防(fang)控物資shi)U系饒煙猓 傅dao)企業開展gu)躍取M貧dong)有關(guan)單(dan)位對疫情期間中(zhong)小企業生(sheng)產經(jing)營所需的用電、用水、用氣,實施階(jie)段性緩(huan)繳費用,緩(huan)繳期間實行“欠費不停供”措施。加大(da)企業復(fu)產用工保障力度,精準摸(mo)查發布ji)笠滌霉?棖笮畔  平呱shang)供求匹配對接和遠程(cheng)招聘,加強本(ben)地供需對接,挖掘本(ben)地供給潛力,滿(man)足企業階(jie)段性用工需求。

4.發揮中(zhong)小企業服(fu)務疫情防(fang)控的作用。對納入疫情防(fang)控重點(dian)保障企業de)dan)的中(zhong)小企業,要配合(he)做好相關(guan)保障工作。對有條件、有意(yi)願(yuan)轉產防(fang)疫物資的中(zhong)小企業,要“一企一策(ce)”,全力幫助協調解(jie)決轉產過程(cheng)中(zhong)的問題。

二(er)、進一步加強對中(zhong)小企業的財(cai)政扶持

5.推動(dong)落實國家對防(fang)疫重點(dian)企業財(cai)稅(shui)支持政策(ce)。協助納入中(zhong)央(yang)疫情防(fang)控重點(dian)保障企業de)dan)的本(ben)地中(zhong)小企業按政策(ce)規定申請貼息支持和tui)笆沼you)惠。湖北、浙(zhe)江、廣東、河南、湖南、安徽、重慶、江西、北ben) ?shang)海(hai)等省(市)中(zhong)小企業主管部門對納入本(ben)地區疫情防(fang)控重點(dian)保障企業de)dan)中(zhong)的中(zhong)小企業dao)憂空(kong)ce)落實和服(fu)務。鼓(gu)勵在中(zhong)央(yang)貸款貼息的基(ji)礎上(shang),地方(fang)財(cai)政再(zai)予(yu)以進一步支持。

6.鼓(gu)勵地方(fang)政府出台相關(guan)財(cai)政扶持政策(ce)。充分發揮本(ben)級中(zhong)小企業發展專項資金的作用,有條件的地方(fang)可以設立專項紓困資金,加大(da)對受疫情影(ying)響嚴重中(zhong)小企業的支持。鼓(gu)勵各(ge)地結合(he)本(ben)地中(zhong)小企業受疫情影(ying)響實dao)是(shi)榭觶 婪fa)依規減免(mian)稅(shui)款和行政事業性收費,推動(dong)出台減免(mian)物業租金、階(jie)段性緩(huan)繳或適當返(fan)還gu)緇岊O輾選 悠誚贍傷shui)款、降低生(sheng)產要素成本(ben)、加大(da)企業職(zhi)工技能培(pei)訓補貼和穩(wen)崗獎勵等財(cai)政支持政策(ce),切實dao)跚qing)中(zhong)小企業dang)殺ben)負擔。已出台相關(guan)政策(ce)的地區,要加強部門協調,推動(dong)盡快落地見效。

7.推動(dong)加大(da)政府采(cai)購和清欠工作的力度。引(yin)導(dao)各(ge)級預(yu)算(suan)單(dan)位加大(da)對中(zhong)小企業的傾斜力度,提高面向中(zhong)小企業采(cai)購的金額和比(bi)例。加大(da)行政機關(guan)、事業單(dan)位huan)凸釁笠低tuo)欠中(zhong)小企業賬款清理力度,加快完成清欠目標任務,不得(de)形(xing)成新(xin)增逾期拖(tuo)欠。

三、進一步加強對中(zhong)小企業的金融扶持

8.加大(da)信貸支持力度。各(ge)地要主動(dong)加強與金融機構的對接,推動(dong)金融機構對有發展前景但受疫情影(ying)響暫遇困難的中(zhong)小微企業,適當下(xia)調貸款利率,增加信用貸款和中(zhong)長(chang)期貸款,不得(de)盲目抽貸、斷貸、壓貸,對到期還款困難的,可予(yu)以展期或續貸。推廣基(ji)于多維度大(da)數據分析(xi)的新(xin)型征(zheng)信模式,解(jie)決銀企信息不對稱問題,提高優(you)質shou)行Σ笠檔男龐悶婪趾痛羈傻de)性。發揮應急轉貸資金作用,降低應急轉貸費率,為受疫情影(ying)響較大(da)的企業提供應急轉貸資金支持。鼓(gu)勵有條件的地方(fang)建立貸款風(feng)險補償(chang)資金,對疫情期間金融機構向小微企業發放的貸款不良部分給予(yu)適當補償(chang)。

9.強化融資擔保服(fu)務。引(yin)導(dao)各(ge)級政府性融資擔保、再(zai)擔保機構提高業務辦理效率,取消反(fan)擔保要求,降低擔保和再(zai)擔保費率。對于確fei) 箍金芰Φ男 ?笠擔  涮 ┤謐實17fu)務的各(ge)級政府性融資擔保機構應及時(shi)履行代償(chang)義務,視疫情影(ying)響情況適當延長(chang)追償(chang)時(shi)限,符合(he)核銷條件的,按規定核銷代償(chang)損失。

10.創新(xin)融資產品和服(fu)務。積極(ji)推動(dong)運用供應鏈金融、商業保理、應收賬款抵質押、知識產權質押等融資方(fang)式擴大(da)對中(zhong)小企業的融資供給。充分發揮互聯網(wang)金融便利快捷(jie)的優(you)勢,盡快開發疫情期間適合(he)中(zhong)小微企業的融資產品,滿(man)足中(zhong)小企業需要。發揮各(ge)地中(zhong)小企業融資服(fu)務平台作用,積極(ji)開展線上(shang)政銀企對接。協調銀行、保險機構開放信貸、保險理賠(pei)綠色通道,加快放貸速度和理賠(pei)進度。

11.加快推進股(gu)權投資及服(fu)務。積極(ji)發揮國家和地方(fang)中(zhong)小企業發展基(ji)金協同(tong)聯動(dong)效應,帶(dai)動(dong)社會資shi)糾┐da)對中(zhong)小企業的股(gu)權融資規模,鼓(gu)勵加大(da)對受疫情影(ying)響暫時(shi)出現困難的創新(xin)型、成長(chang)型中(zhong)小企業投資力度,加快投資進度。引(yin)導(dao)各(ge)類基(ji)金發揮自身平台和資源優(you)勢,加大(da)對受疫情影(ying)響較大(da)的被(bei)投企業投後服(fu)務力度,協調融資、人(ren)才、管理、技術等各(ge)類資源,幫助企業渡過難關(guan)。

四(si)、進一步加強對中(zhong)小企業的創新(xin)支持

12.組(zu)織開展疫情防(fang)控相關(guan)技術與產品fan)蔥xin)。鼓(gu)勵“專精特新(xin)”小巨人(ren)企業和“專精特新(xin)”中(zhong)小企業針對新(xin)冠(guan)肺(fei)炎(yan)防(fang)治,在檢測(ce)技術、藥物疫苗(miao)、醫療po)饜怠 fang)護(hu)裝備等方(fang)面開展技術攻關(guan)和生(sheng)產創新(xin),對取得(de)重大(da)突(tu)破(po)的“專精特新(xin)”中(zhong)小企業,在申報“專精特新(xin)”小巨人(ren)企業時(shi)予(yu)以優(you)先考慮。即時(shi)啟動(dong)2020年“創客中(zhong)國”中(zhong)小企業創新(xin)創業大(da)賽“疫情防(fang)控”類參wen)金空(kong)zheng)集。率先征(zheng)集診斷試劑、醫療po)饜怠 氨干sheng)產、藥物疫苗(miao)、防(fang)護(hu)裝備等創新(xin)項目,並做好技術完善、認證檢測(ce)、資shou)噬昵牒屯乒閿τ玫確fu)務工作。

13.支持企業數字化轉型。大(da)力推廣面向中(zhong)小企業的互聯網(wang)平台服(fu)務,積極(ji)推行網(wang)上(shang)辦公、視頻會議、遠程(cheng)協作和數字化管理,以此為基(ji)礎全面提升中(zhong)小企業管理信息化水平。幫助提供線下(xia)服(fu)務的企業創新(xin)lv)桃的J劍 卣瓜呱shang)服(fu)務。加快5G、工業互聯網(wang)應用部署,推廣一批適合(he)中(zhong)小企業的工業軟件應用,支持中(zhong)小企業提升敏捷(jie)制造和精益(yi)生(sheng)產能力。支持產業dao) 耗na)中(zhong)小企業以網(wang)絡化協作彌(mi)補單(dan)個(ge)企業資源和能力不足,通過協同(tong)制造平台整合(he)分散的制造能力,實現技術、產能與訂單(dan)共享。

14.支持企業提升智(zhi)能制造水平。引(yin)導(dao)大(da)企業dao)白ㄒ搗fu)務機構面向中(zhong)小企業推出雲制造平台和雲服(fu)務平台,發展適合(he)中(zhong)小企業智(zhi)能制造需求的產品、解(jie)決方(fang)案(an)和工具(ju)包。推動(dong)中(zhong)小企業業務系統(tong)雲化部署,對接工業互聯網(wang)平台,引(yin)導(dao)有基(ji)礎、有條件的中(zhong)小企業dao)涌焐sheng)產線智(zhi)能化改造,推動(dong)低tong)殺ben)、模塊化的智(zhi)能制造設備和tuo)低tong)在中(zhong)小企業部署應用。

15.促進大(da)中(zhong)小企業融通創新(xin)發展。加快落實促進大(da)中(zhong)小企業融通發展三年行動(dong)計(ji)劃。充分發揮國有企業和行業龍頭企業的作用,帶(dai)動(dong)產業鏈中(zhong)小企業協同(tong)開展疫情防(fang)控、生(sheng)產恢復(fu)與技術創新(xin)。幫助中(zhong)小企業與供應鏈上(shang)下(xia)游企業溝通合(he)作、抱團取暖,營造共榮發展、共克時(shi)艱(jian)的融通生(sheng)態。

五、進一步加強對中(zhong)小企業的公共服(fu)務

16.發揮中(zhong)小企業公共服(fu)務平台作用。充分發揮國家和省級中(zhong)小企業公共服(fu)務示範平台以及an)ge)地中(zhong)小企業公共服(fu)務平台網(wang)絡作用,為中(zhong)小企業提供優(you)質高效的線上(shang)服(fu)務。引(yin)導(dao)各(ge)地中(zhong)小企業公共服(fu)務平台網(wang)絡通過開設專欄(lan)等形(xing)式及時(shi)梳理各(ge)項惠企支持政策(ce),開展中(zhong)小企業疫情防(fang)控支持政策(ce)咨(zi)詢解(jie)讀等專項服(fu)務。鼓(gu)勵國家和省級小型微型企業創業創新(xin)示範基(ji)地、享受過財(cai)政支持政策(ce)的創新(xin)創業特色載體等在疫情期間適當減免(mian)或延期收取中(zhong)小企業的租金、物業管理和其他(ta)費用,支持企業創新(xin)發展。

17.加強培(pei)訓服(fu)務。通過開展線上(shang)培(pei)訓等形(xing)式,給中(zhong)小企業送政策(ce)、送tu)際酢?凸芾恚  笠禱指fu)正常生(sheng)產經(jing)營做好各(ge)項準備工作。指導(dao)受疫情影(ying)響的企業在確保防(fang)疫安全情況下(xia),在停工期、恢復(fu)期組(zu)織職(zhi)工參加職(zhi)業培(pei)訓的,按規定納入補貼類培(pei)訓範圍。

18.加強涉疫情相關(guan)法(fa)律(lv)服(fu)務。積極(ji)為中(zhong)小企業提供法(fa)律(lv)援助和法(fa)律(lv)咨(zi)詢公益(yi)服(fu)務,幫助中(zhong)小企業解(jie)決受疫情影(ying)響造成的合(he)同(tong)履行、勞(lao)資關(guan)系等法(fa)律(lv)問題。協助因疫情導(dao)致外(wai)貿(mao)訂單(dan)無法(fa)如期履行或不能履行的中(zhong)小企業申領不可抗力事實性證明,減少企業損失。對確因疫情影(ying)響無法(fa)正常履行相關(guan)義務的企業,協調不記入信用記錄。

六、進一步加強統(tong)籌協調

19.發揮各(ge)級促進中(zhong)小企業發展工作協調機制作用,提請召開領導(dao)小組(zu)會議專題研究部署,結合(he)實dao)什cai)取精準有效措施,減輕(qing)企業負擔、降低生(sheng)產成本(ben)、穩(wen)定人(ren)員ben)鴕怠 U弦 毓└ 鎦憒da)中(zhong)小企業樹立信心、減少損失、渡過難關(guan),有序復(fu)工復(fu)產,切實保障經(jing)濟平穩(wen)運行。

20.各(ge)級中(zhong)小企業主管部門要切實履行職(zhi)責(ze),加強中(zhong)小企業生(sheng)產經(jing)營監測(ce)分析(xi),及時(shi)發現並推動(dong)解(jie)決企業復(fu)工復(fu)產過程(cheng)中(zhong)遇到的突(tu)出問題。加強輿論(lun)宣傳工作,引(yin)導(dao)中(zhong)小企業dao)岫ㄐ判模 部聳shi)艱(jian)。加強部門協調,形(xing)成工作合(he)力,共同(tong)推動(dong)國家及本(ben)地政府各(ge)項惠企政策(ce)落地,指導(dao)中(zhong)小企業用好用足相關(guan)政策(ce),擴大(da)惠企政策(ce)受益(yi)面,提升企業實實在在地獲(huo)得(de)感。

各(ge)地要將(jiang)落實有關(guan)工作進展情況及時(shi)上(shang)報工業和信息化部中(zhong)小企業局。

工業和信息化部

2020年04月01日

責(ze)任編輯(ji)︰姜姍
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